Административные
Дела, вопросы, споры из административных отношений
Дела, вопросы, споры из административных отношений
С 01.07.2017 года начал действие Приказ Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр [1], который заменил собой утративший силу и уже ставший привычным для большинства дольщиков Приказ Минрегиона России от 20.09.2013 N 403[2] .
Новым приказом установлен порядок включения в реестр обманутых дольщиков в 2018 году граждан значительно более затруднительный, чем ранее существовавший.
При оказании услуги «адвокат по административным делам»[1] наши юристы и адвокаты сталкиваются с различными видами административных дел. Поскольку применение административной ответственности возможно как в отношении физических, так и юридических лиц, споры об административных правонарушениях рассматриваются как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах.
Наиболее распространенными судебными спорами по делам об административных правонарушениях являются дела о привлечении к административной ответственности по нарушениям, подведомственным судам и дела по обжалованию постановлений, подведомственных компетентным органам. Разумеется, что деятельность адвоката по административным делам включает в себя не только участие в судебных процессах, но также предусматривает представление интересов клиента в органах, компетентных рассматривать дела о соответствующем виде административного правонарушения.
Оказание юридической помощи организациям и их участникам (акционерам) по вопросам корпоративного права является основным направлением профессиональной деятельности большей части специалистов проекта «Корпорациям и акционером». Можно без малейших преувеличений сказать, что наши специалисты имеют самый глубокий опыт ведения корпоративных дел, начиная от вопросов колхозов и жилищных кооперативов, являющихся единственной формой проявления корпораций в советское время, заканчивая вопросами хозяйственных партнерств и инвестиционных товариществ, недавно появившимися буквально на наших глазах.
Предлагаемая услуга «адвокат по корпоративным спорам»[1] включает в себя оказание всех видов юридической помощи по вопросам, связанным с участием в организациях и управлением ими. Несмотря на наличие устоявшегося мнения об ограничении круга корпоративных вопросов вопросами регистрации организаций, внесением изменений в их учредительные документы и реестр юридических лиц, а также вопросами ликвидации данных организаций, сфера работы специалиста по корпоративному праву является намного более широкой. Разумеется, перечисленные вопросы являются актуальными и востребованными и мы готовы на самом высоком уровне оказать необходимую помощь в данном направлении.
В рамках услуги «адвокат по арбитражным делам» [1] юристы и адвокаты проекта «Корпорациям и акционерам» предлагают оказание юридической помощи организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам, рассмотрение которых относится к подведомственности арбитражных судов.[2]
При осуществлении деятельности по оказанию услуги «адвокат по арбитражным делам» мы не ограничиваемся подготовкой документов и выступлением в судебных заседаниях,[3] расширяя границы поставленной клиентом задачи. В качестве одного из основных отличий нашей компании может быть выделено то обстоятельство, что при ведении арбитражных дел мы делаем упор не только на теоретические знания и опыт наших сотрудников, но также стараемся понять суть бизнес- процессов, происходящих в компаниях наших клиентов. Это означает, что давая свои рекомендации, мы не только формируем правовую позицию, но и оцениваем влияние наших рекомендаций на существующие механизмы работы, что позволяет получить как положительный эффект от их применения, так и уменьшить возможные риски.
«Суды получат право определять аффилированность»: Суд наделили правом признавать лица аффилированными, правда, с рядом ограничений. По информации, опубликованной РБК daily, проект соответствующих поправок в Гражданский кодекс (ГК) уже внесен в Госдуму и будет рассмотрен в эту сессию. Белому дому удалось утрясти давний спор с крупными предпринимателями и сделать бизнес более открытым, как того требуют в Организации экономического сотрудничества и развития.
В качестве ключевого признака, позволяющего установить аффилированность в отсутствии формальных критериев, предлагается рассматривать наличие согласованности в действиях соответствующих лиц.
Согласованными, в частности, могут быть признаны действия, заранее известные каждому из лиц, вызванные действиями других участников и повлекшие выгоду в ущерб другим. При этом не являются основанием для признания аффилированности действия, которые соответствуют обычным условиям «гражданского оборота», объективно вызваны изменением внешних обстоятельств и в результате которых компания получила выгоду и смогла избежать большего ущерба.
В отличии от уголовной ответственности, к административной ответственности могут привлекаться как физические, так и юридические лица. Что же касается руководителей, членов советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций)[1], то в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ указанные лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. При этом условием привлечения к административной ответственности перечисленные лиц является совершение правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В целях привлечения к административной ответственности к руководителям приравниваются руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций.
Что же касается правонарушений, являющихся основанием для применения административной ответственности к членам органов управления хозяйственного общества, то, на наш взгляд, является допустимым разделение их на следующие условные группы:
В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» аффилированными лицами юридического лица являются, в том числе, лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо. Что же касается возможности установления аффилированности по отношению к физическому лицу, то такая аффилированность возникает у лиц, принадлежащих к той группе лиц, к которой принадлежит данное физическое лицо в случае, если данное физическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность.
Не смотря на отсутствие прямого указания в законе, в правоприменительной практике встречается установление аффилированности физического лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по критерию принадлежности к одной группе лиц (см., напр. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.03.2009 г. по делу N А51-3556/2008, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.02.2009 г. по делу N А53-4266/2008-С1-52, Постановление ФАС Уральского округа от 24.08.2006 г. по делу №Ф09-7271/06-С5)
[contact-form-7 404 "Не найдено"]
Как отмечалось ранее, в ряде случаев реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц может осуществляться в судебном порядке на основании иска уполномоченных государственных органов. Данное положение установлено в ст. 57 ГК РФ. Органом, уполномоченным государством на выполнение принудительной реорганизации хозяйственных обществ, является ФАС РФ. Данные меры могут быть применены к занимающему доминирующее положение хозяйственному обществу в случае систематического осуществления им монополистической деятельности. Принудительная реорганизация хозяйственного общества, являющегося кредитной организацией, может быть осуществлена по иску ФАС РФ при условии согласования данных действий с Банком России. Необходимо отметить, что в соответствии с п.1 ст. 38 Закона о защите конкуренции ФАС РФ наделяется полномочиями в отношении реорганизации не только коммерческой организации, но также и в отношении некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход.
Сделки, влекущие за собой установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, могут осуществляться только при наличии решения о предварительном согласовании таких сделок, оформляемого федеральной антимонопольной службой в течение устанавливаемого в таком решении срока (ст.4 Закона о порядке осуществления иностранных инвестиций).
Вид нарушения | Последствия |
Создание коммерческой организации без получения предварительного согласия ФАС | Ликвидация либо реорганизия в форме выделения или разделения в судебном порядке по иску ФАС, если создание такой организации привело или может привести к ограничению конкуренции |
Совершение сделки без получения предварительного согласия ФАС | Признание сделки недействительной в судебном порядке по иску ФАС, если такая сделка привела или могла привести к ограничению конкуренции |
Неуведомление ФАС о создании коммерческой организации в результате слияния коммерческих организаций при условии превышения установленного порога суммарной стоимости активов или выручки (ч.1 ст. 30) | Ликвидация либо реорганизация в форме выделения или разделения в судебном порядке по иску ФАС, если создание такой организации привело или может привести к ограничению конкуренции |
Неуведомление ФАС о присоединении коммерческой организации в при условии превышения установленного порога суммарной стоимости активов или выручки (ч.1 ст. 30) | Ликвидация либо реорганизация в форме выделения или разделения в судебном порядке по иску ФАС, если создание такой организации привело или может привести к ограничению конкуренции |
Совершение сделки с нарушением порядка уведомления | Признание недействительной в судебном порядке по иску ФАС, если такая сделка привела или могла привести к ограничению конкуренции |
Неисполнение предписания антимонопольного органа | Признание сделки недействительной в судебном порядке по иску ФАС |