Апелляционная инстанция не выявила в оспариваемом решении нарушений норм материального или процессуального права. Принятое апелляционное определение по делу о признании права на выкуп освободившейся комнаты подтвердило правильность применения ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 и возможность выкупа освободившейся комнаты в коммунальной квартире любым жильцом данной квартиры при отсутствии в квартире иных лиц, имеющих преимущественное право найма или выкупа.
18 августа 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Горновой М. В., судей Быковской Л.И., Курочкиной О.А., при секретаре Д.В.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М. В.
дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 13 мая 2016 года, которым постановлено: исковые требования Н.Е.Л. удовлетворить полностью. Признать за Н.Е.Л. право на выкуп комнаты (***), площадью (***) в квартире по адресу: (***). Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Н. Е.Л. договор купли-продажи комнаты (***), площадью (***) в квартире (***) по адресу: (***) по рыночной цене,УСТАНОВИЛА:
Н.Е.Л. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на выкуп комнаты (***) в коммунальной квартире (***) по адресу: (***), обязании заключить договор купли-продажи указанной комнаты. Требования мотивирует тем, что истец зарегистрирована и проживает в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: (***), (***), где занимает комнату (***). Согласно договору передачи от (***)г. занимаемая истцом комната передана ей в собственность. Комната (***) освободилась в связи с предоставлением ее собственнику Маслиной Л.Я. по договору мены от (***) г., заключенного с ДЖП и ЖФ, иного жилого помещения. Истец обратилась к ответчику с заявлением о выкупе комнаты (***) площадью (***) в коммунальной квартире по адресу: (***), (***), предоставив все необходимые документы. Однако, получила отказ от Департамента городского имущества г. Москвы на выкуп спорной комнаты.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель истца явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит ответчик в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Кирюшину М.А., представителя истца адвоката Гарифулина Д.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 — 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Согласно ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч.2).
Жители города Москвы, проживающие в коммунальной квартире, имеющие жилые помещения на праве собственности и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на предоставление субсидии для приобретения в собственность освободившегося изолированного жилого помещения в этой квартире, рассчитываемой в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом размера площади занимаемого жилого помещения.
При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности:
1) дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
2) срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях;
3) жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители города Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.
Жители города Москвы, желающие воспользоваться своим правом, установленным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи, должны в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы об освобождении жилого помещения подать соответствующее заявление в этот орган.
В случае отсутствия указанного в части 7 настоящей статьи заявления либо надлежаще оформленного отказа от приобретения права собственности или права пользования освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире составляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, акт об отсутствии в такой коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться своим правом, предусмотренным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1, 2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.
По делу установлено, что Н.Е.Л. одна зарегистрирована и проживает в двухкомнатной коммунальной квартире (***), расположенной по адресу: (***), в которой занимает комнату (***).
Согласно договору передачи от (***)г. занимаемая истцом комната (***) передана ей в собственность.
Спорная комната (***) площадью (***) в вышеуказанной квартире освободилась в связи с заключением договора мены от (***) г., зарегистрированного в Росреестре 29.12.2014 г., между М.Л.Я. и ДЖП и ЖФ г. Москвы, согласно которому комната перешла в собственность города Москвы.
Н.Е.Л. обратилась к ответчику с заявлением о выкупе комнаты №1 площадью (***) в двухкомнатной коммунальной квартире (***) по адресу: (***), предоставив необходимые документы.
В ответе Департамента городского имущества г. Москвы от (***) г. на заявление Н.Е.Л. по вопросу выкупа спорной комнаты (***) указано, что Департаментом городского имущества г. Москвы направлена письменная заявка для проведения оценки рыночной стоимости спорной комнаты.
Однако в своем ответе от (***)г. Департамент городского имущества г. Москвы указывает на то, что оснований для выкупа спорной комнаты не имеется.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд правильно руководствовался ч.6 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, в силу которого при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в данной квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат. Учитывая, что Н.Е.Л. проживает в указанной коммунальной квартире, занимая комнату (***), других лиц, имеющих преимущественное право на предоставление им комнаты (***) в указанной квартире не имеется, суд пришел к правильному выводу, что истец имеет право на выкуп спорной комнаты.
Довод апелляционной жалобы о том, что в силу ч.3 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, тогда как истец занимает комнату, превышающую норму предоставления, не может служить основанием к отмене решения.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 2 июля 2009 г.(***)4 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).
Однако, примененная при разрешении настоящего спора ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 не является несоответствующей положениям Жилищного Кодекса РФ, а потому у суда отсутствовали основания к отказу истцу в удовлетворении исковых требований.
Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия-ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от ** мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
