1709. Казенные имения и оброчные статьи, принадлежащие казне, отдаются от нее в содержание по особенным правилам, в Уставах об оных подробно изображенным. При заключении удельным управлением договоров с крестьянами об отдаче им в содержание принадлежащих сему управлению оброчных статей, дозволяется принимать от крестьян в обеспечение, вместо залогов, мирские ручательства в тех случаях: 1) когда статья снимается целым сельским обществом с круговым друг за друга ручательством и 2) когда статья снимается в аренду одним или несколькими домохозяевами, исправность которых удостоверяется ручательством общества. В тех случаях, когда оброчная статья принимается в аренду товариществом из нескольких домохозяев, удельному управлению предоставляется, по его усмотрению, принимать, вместо мирских приговоров, круговое друг за друга поручительство товарищей. Подлинность мирских ручательных приговоров и взаимных поручительств товарищей должна быть засвидетельствована в подлежащем волосном правлении. 1865 июля 24 (42332); 1866 янв. 18 (42899).
Об отдаче внаем казенных имений и оброчных статей
1. Для казенных, как и для частных имений, существует правило, что отдача их внаем или оброк может последовать не иначе, как на известный срок, потому отдача имущества в известных случаях в бессрочное или беспереоброчное содержание допускается не иначе, как по особым о том на каждый случай Высочайшим повелениям, каковое правило относится и к удельным имуществам (76/350).
2. «По общему правилу, изображенному в ст. 693, каждый может отыскивать удовлетворения и вознаграждения в случае допущенного контрагентом нарушения договора. Коль скоро факт нарушения совершился, возникает само собою право иска (77/304, 82/120 и др.) и потому предъявление иска, вызванного самым фактом правонарушения, не может почитаться преждевременным. Из этого общего правила нет в законе никаких изъятий и относительно дел по договорам с казною вообще и в частности по договорам об отдаче в содержание оброчных статей. Само собою разумеется, что юрид. значение по отношению к вопросу о вчинении иска имеет и момент объявления окончательного расчета, когда спор предъявляется против правильности такого расчета, но по договорам об отдаче в арендное содержание оброч. статей допускаются, как прямо указывает 1307 ст. Уст. Гр. Суд., споры не только по объявлении окончательного расчета, но и во время исполнения договоров, из чего очевидно, что споры последнего рода могут быть предъявляемы, не дожидаясь выдачи окончательного расчета, именно с момента появления того факта, которое может служить поводом к предъявлению иска» (92/17).
3. См. ст. 1691, 1694 и Пол. Каз. Подр. ст. 133.
1710. Отдача внаем или содержание принадлежащих городским обществам имуществ производится на общем основании, с соблюдением правил, изложенных в Городовом Положении.
Примечание. Земли, мельницы, рыбные ловли, трактирные заведения, сборы с городских весов и другие сему подобные статьи, принадлежащие городам, в которых не введено Городское Положение, могут быть отдаваемы внаем или содержание с публичных торгов; договоры о сем утверждаются окончательно начальниками губерний до 10 тысяч рублей, Министром Внутренних Дел — до 30 тысяч рублей, Правительствующим Сенатом — на всякую сумму. 1853 апр. 27 (27185); 1892 июня 11 (8708) пол., ст. 2, 7.
Об отдаче внаем городских имуществ
1. «Принадлежащие городу земли могут быть отдаваемы внаем или содержание и без торгов и совершение для сего письменных договоров необязательно» (95/48; 78/861).
2. Город Феодосия имеет право за ловлю рыбы и устриц в морских водах, прилегающих к дачам города, взыскивать ежегодно по 24 рубля с каждой лодки, и каждый, уплативший такой сбор, может заниматься в этих водах рыболовством. Поэтому город не может отдавать рыбные ловли в чье-либо исключительное содержание (80/36).
3. Если до обнародования Городового Положения 1870 г. части городского выгона были отведены частным лицам, по распоряжению подлежащей власти, для устройства фабрик, заводов или других полезных заведений и при этом не был определен срок пользования этими землями, то таковые должны быть признаны состоящими в потомственном пользовании тех лиц, которым они были отведены (1903/113).
31. См. ст. 515, 715, 1691 и 1702.
4. Дозволяется ли отдача свободных городских земель в бессрочное или потомственное пользование за соответствующую плату и если дозволяется, то по какому акту? Первая часть вопроса разрешена утвердительно решением Общ. Собр. 1 и Касс. Деп. Сената, установившим, что существовавшее по закону 1357 г. (Уст. о Город. и Сельск. Хоз. т. XII ч. 2, изд. 1857 г., ст. 43, п. 1 и ст. 108 п. 2) право городских обществ на отдачу из оброка в срочное, а также в потомственное пользование свободных городских земель остается за городскими обществами и по введении городового положения. А что касается рода акта, которым такое пользование может быть укрепляемо, то, по содержанию ст. 1693 т. X ч. 1 и разъяснению Сената (реш. Гр. касс. Деп. 1874 г. 27 ноября, Хвалынской гор. дум. и определение Общ. Собр. 1881 г., N 47), является несомненным, что и акты об отдаче городскими обществами земли в потомственное пользование нанимателю должны быть совершаемы нотариальным порядком, с обращением в крепостные через утверждение старшим нотариусом.
К. Асосков. — «Из нотар. практики», «Суд. газ.», 1895 г., N 18, стр. 6.
1711. Недвижимые имущества, принадлежащие Архиерейским домам, монастырям и церквам, ненужные для их употребления, могут быть отдаваемы внаем, не долее, однако же, как на 12 лет, первые по распоряжению епархиальных Архиереев (а), вторые — монастырского настоятеля с братией (б), третьи — приходских священнослужителей, церковного старосты и почетнейших прихожан (в). Внутренние монастырские и церковные здания не могут, однако же, быть отдаваемы внаем под торговые и трактирные заведения (г). (а) 1824 июня 30 (29974). — (б) 1766 февр. 20 (12577). — (в) 1808 апр. 17 (22971) ст. 11, 12. — (г) 1731 апр. 8 (5743); 1821 февр. 2 (28538) § 70; 1822 марта 14 (28486) § 72; сент. 19 (29187) § 4; 1826 дек. 31 (793) § 89.
Об отдаче в аренду церковных земель
1. «При найме в аренду церковных земель должен быть заключен письменный договор» (69/1323).
2. Церковные земли, отводимые церковным причтам для довольствия, находятся в распоряжении наличных, состоящих при церкви священно- и церковнослужителей: они могут отдать эти земли в аренду для получения годового с них дохода и такие договоры остаются в силе и при перемене личного состава причта (70/1374).
3. См. ст. 1691.
1712. Правила об отдаче в оброчное или арендное содержание недвижимых имений и вообще оброчных статей, принадлежащих Архиерейским домам, монастырям и церквам, изложены в Уставе Духовных Консисторий [1883 апр. 6 (1495) уст., ст. 106, 126, 137]. 1841 марта 27 (14409) ст. 112, 132, 145.
1. Соблюдение 1712 ст. 1 ч. X т. обязательно относительно испрошения утвержденного епархиальным архиереем разрешения Духовной Консистории при отдаче внаем монастырским настоятелем с братьею, согласно 1711 ст. 1 ч. X т., недвижимых имуществ, принадлежащих монастырям и признаваемых настоятелем с братьею ненужными для монастырского употребления (1906/14).
1713. Наем имуществ сельских обывателей производится с соблюдением правил, изложенных в Особом Приложении к Законам о Состояниях.
Об отдаче внаем имуществ сельских обывателей
1. Приговор общества крестьян, содержащий в себе договор об аренде общественной земли, одобренный земским начальником и вследствие сего осуществленный сторонами, несмотря на то, что оный отменен впоследствии уездным съездом, обязателен для сторон, как не прекращенный ни одним из способов, указанных в 1543 и 1547 ст. т. X ч. 1 ввиду того, что договор этот налагает, согласно 570 и 1705 ст., на обе стороны обязанность исполнять в точности все его условия, пока он не признан надлежащим судебным решением необязательным по спору, заявленному надлежащему суду на основании 1 ст. Уст. Гр. Суд. (1902/18).
2. Право на участие во владении общинною землею принадлежит крестьянам, числящимся в составе данного сельского общества, лица же посторонние, не входящие в состав принадлежащих к обществу дворов и, следовательно, не состоящие членами общества, могут владеть общинною землею лишь на арендном праве, но не в качестве самостоятельных соучастников в общинном владении землею (Выс. утв. 10 мая 1888 г. мнение Госуд. Совета по д. Инчина).
3. Киргизы-кочевники Туркестанского края не вправе сдавать в аренду посторонним лицам состоящие в их пользовании земли (Опред. Общ. Собр. 1, 2 и Касс. Деп. 12 мая 1908 г.).
1714 до 1725 заменены правилами, указанными в статье 1713.
1726 до 1736 заменены правилами, изложенными в Положении об Инородцах (изд. 1892 г. ст. 38, прил. III).
Добавить комментарий